MercadoLibre, Inc. informa a la SEC, el regulador bursátil de Estados Unidos, un domicilio ejecutivo en Montevideo. Su plantilla en Argentina supera con holgura la uruguaya. El caso sirve para ver qué se puede documentar de una empresa con la dirección en una orilla y el equipo en la otra, y qué queda sin respuesta en los documentos públicos.
Qué documenta el informe anual
Verificado. El informe anual 10-K de MercadoLibre, Inc. corresponde al ejercicio cerrado el 31 de diciembre de 2025, según su carátula. En esa carátula, la dirección que figura como domicilio de las oficinas ejecutivas principales está en Montevideo (Dr. Luis Bonavita, Torre II).
El mismo documento señala que la plataforma de comercio electrónico de la compañía está presente en 18 países, y Uruguay y Argentina figuran entre ellos. La sociedad matriz, según el proxy preliminar de 2025, es una corporación de Delaware, y ese documento sometía a votación su conversión a Texas.
Verificado. La distribución de la plantilla por país en el cierre de 2025 es de 16.726 empleados en Argentina y 1.858 en Uruguay, con un total de 123.670. La plantilla argentina es unas nueve veces la uruguaya (Estimación, cociente simple de ambas cifras).
Lo que el 10-K no dice. El informe no precisa dónde trabajan a diario los directivos, ni cuántos días pasan en cada país. El domicilio ejecutivo es un dato de registro. La residencia de las personas que dirigen es otro dato, y no sale del 10-K.
Qué había que decidir
El caso real no revela las decisiones internas de la empresa, y esta nota no las inventa. Lo que sí permite es ordenar las preguntas que enfrenta cualquier empresa del corredor con una estructura parecida (Estimación):
- Dónde se fija el domicilio legal y ejecutivo de la sociedad.
- Dónde viven y pasan los días las personas que toman las decisiones.
- En qué país se contrata a cada persona del equipo y bajo qué régimen laboral.
- Cómo se documenta todo eso ante las dos administraciones tributarias.
Para las dos últimas preguntas, el análisis de partida está en Un equipo, dos países: antes de contratar. Para la primera, conviene revisar Persona, sociedad o holding en el corredor.
Qué norma pesa
Del lado uruguayo, la Dirección General Impositiva (DGI) publica las causales por las que una persona física es residente fiscal. Según su guía, la residencia fiscal es un concepto clave para determinar el impuesto que le corresponde tributar a las personas físicas. Quien resulte residente tributa el IRPF (impuesto a la renta de las personas físicas). Quien no lo sea tributa el IRNR (impuesto a la renta de los no residentes).
Para un directivo que vive en Buenos Aires y viaja a Montevideo, importan cuatro causales, que la DGI trata de forma independiente:
| Causal | Qué dice la guía de la DGI |
|---|---|
| Presencia física | Más de 183 días en el año civil en territorio uruguayo |
| Ausencias | Se computan como presencia las ausencias esporádicas de hasta 30 días corridos, salvo certificado de residencia de otro país |
| Intereses vitales | Se presume cuando residen habitualmente en Uruguay el cónyuge y los hijos menores a cargo |
| Núcleo de actividades | Mayor volumen de ingresos brutos en Uruguay que en cualquier otro país, comparado país por país |
Verificado. La guía indica que serán considerados residentes fiscales quienes permanezcan más de 183 días durante el año civil en territorio nacional. Añade que una ausencia es esporádica cuando no excede los 30 días corridos. Esa regla se aplica salvo que la persona acredite su residencia fiscal en otro país con un certificado de la autoridad competente. Con la causal de presencia física, un directivo que pasa en Montevideo la mayor parte de las semanas laborables puede superar el umbral sin proponérselo (Estimación).
Sobre el núcleo de actividades, la guía precisa que la persona radica en Uruguay cuando genera en el país rentas de mayor volumen que en cualquier otro país. La comparación se hace al 31 de diciembre, país por país, y no suma todos los países frente a Uruguay.
Del lado argentino, esta nota no abrió ninguna fuente primaria. Por eso no afirma nada sobre la residencia fiscal en Argentina ni sobre el establecimiento permanente.
Fecha y estado de la norma
Verificado. La guía evalúa las causales al 31 de diciembre de cada año. Solo la presencia de más de 183 días puede acreditarse antes de esa fecha.
El régimen para quienes adquieran la residencia desde 2026 es otro tema. Sus condiciones y los límites de la reglamentación se tratan en Ley 20.446 y el nuevo residente fiscal. Esta nota no reproduce esas condiciones porque no abrió el texto de la ley.
Qué queda abierto
- Dónde trabaja la dirección. El 10-K da el domicilio ejecutivo, pero la lectura parcial no permite saber dónde residen y cuántos días pasan en cada país los directivos. Quien quiera replicar el análisis debe buscar esa información en el proxy definitivo, en la sección de directivos, y no en el informe anual.
- Qué pasó con la conversión a Texas. El proxy preliminar de 2025 la sometía a votación. La empresa retiró esa propuesta antes de la asamblea, según su suplemento de proxy del 9 de junio de 2025.
- El lado argentino. Falta revisar cómo trata Argentina a los equipos contratados allí y a los directivos con presencia en ambos países. Eso requiere fuentes primarias de ARCA y de la normativa laboral.
- Qué parte es transferible. MercadoLibre es una empresa cotizada de gran tamaño. Una empresa mediana no publica un 10-K. La documentación de sustancia, es decir, de actividad y decisiones reales en el país, debe prepararla ella misma. El marco general de grupos y tributación mínima está en Impuesto mínimo y grupos del corredor.
Lea también: MercadoLibre: qué sustancia muestra su sede en Montevideo y Ley 20.446: qué cambió para quien se muda a Uruguay.
Fuentes
- Formulario 10-K de MercadoLibre, Inc., ejercicio 2025, sec.gov.
- Proxy preliminar (PRE 14A) de MercadoLibre, Inc., 2025, sec.gov.
- Dirección General Impositiva, «Causales de Residencia Fiscal», gub.uy.
- Form 10-K 2025, cuadro «Employees by country» (31 de diciembre de 2025): Argentina 16,726; Uruguay 1,858; Total 123,670.
- Suplemento de proxy (DEFA14A) de MercadoLibre, Inc., 9 de junio de 2025, sec.gov: «The Company has withdrawn Proposal Four – Vote to Approve Redomestication of MercadoLibre, Inc.»
Evaluación editorial
Aquí la redacción va más allá de los documentos citados: lo que sigue es su evaluación.
- Estimación. Para un directivo con base en Buenos Aires, el calendario de viajes a Montevideo es un dato de cumplimiento tributario. Conviene llevar un registro de días por país durante todo el año y no reconstruirlo a fin de año.
- Hipótesis. Una empresa mediana con equipo en Montevideo y dirección en Buenos Aires probablemente tenga menos documentación de decisiones que una cotizada. Un acta, un contrato firmado en Uruguay o un correo de aprobación pueden ser los únicos indicios de dónde se decide.
- Estimación. El domicilio de la sociedad y la residencia de las personas son dos análisis distintos. Resolver el primero no resuelve el segundo, y el informe de una empresa cotizada no sustituye a la guía de la DGI.